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贺兰山国家级自然保护区2019年秋冬季候鸟保护专项行动方案

  发表时间:2019年11月28日  点击数:45 次

贺兰山国家级自然保护区2019年

秋冬季候鸟保护专项行动方案

局属各单位:

根据《国家林业和草原局关于切实加强秋冬季候鸟保护的通知》(林护发〔2019〕92号)、自治区林业和草原局关于《宁夏回族自治区2019年秋冬季候鸟保护专项行动方案》(宁林发〔2019〕190号)精神,我局结合工作实际,制定了《贺兰山国家级自然保护区2019年秋冬季候鸟保护专项行动方案》并印发给你们,请认真贯彻执行。

附件:自治区林业和草原局关于印发《宁夏回族自治区

     2019年秋冬季候鸟保护专项行动方案》的通知

                 宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局

                          2019年11月14日

    (此件公开发布)

                贺兰山国家级自然保护区管理局2019年 秋冬季候鸟保护专项行动方案

    根据《国家林业和草原局关于切实加强秋冬季候鸟保护的通知》(林护发〔2019〕92号)、自治区林业和草原局关于《宁夏回族自治区2019年秋冬季候鸟保护专项行动方案》(宁林发〔2019〕190号)精神。为加强贺兰山保护区秋冬季候鸟迁徙及保护工作,严厉打击伤害候鸟及野生动物的违法犯罪活动,坚决遏制候鸟大规模迁徙季节中乱捕滥猎、滥食鸟类及野生动物违法犯罪活动高发势头,确保辖区秋冬季候鸟及野生动物安全。我局结合当前工作实际,特制定以下专项行动方案。

    一、指导思想

    以习近平新时代生态文明建设思想为指引,习近平总书记指出:良好生态环境是最普惠的民生福祉,环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福,绿水青山就是金山银山。这段话深刻揭示了生态、经济、发展之间的辩证统一关系。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。  

    贺兰山自然保护区的生态建设与生态文明建设事业息息相关,我们要以《野生动物保护法》《陆生野生动物保护条例》《陆生野生动物疫源疫病监测防控管理办法》等相关法律法规为依据,认真做好保护区秋冬季鸟类及野生动物的保护工作。以“整合执法资源,加强源头管控,实施综合整治,巩固生态文明建设成果”为行动目标,坚决遏制并严厉打击伤害候鸟及野生动物的违法犯罪活动。

    二、组织机构

    成立贺兰山管理局野生动物保护专项行动工作领导小组。领导小组由贺兰山管理局局长为组长、书记及主管副局长为副组长,成员由贺兰山管理局科研科、林政科、计财科、办公室、宣传科、防火科、各管理站、宁夏森林公安局贺兰山分局等部门负责人及成员组成。领导小组负责统一组织、协调、部署贺兰山保护区秋冬季候鸟及野生动物迁徙、越冬的保护监测工作。

    领导小组办公室设在局机关,科研科负责人兼任办公室主任,林政科负责人兼任副主任,领导小组办公室全面负责保护区秋冬季候鸟及野生动物迁徙、越冬等联合执法的保护监测工作,做好专项行动的部署、督导和检查等工作。

    二、工作要求

(一)强化安排部署

各管理站结合秋冬季森林防火做好此项工作的安排部署,落实工作责任,在辖区认真组织开展宣传工作,设立专门举报电话并通过宣传活动向社会公众公布;组织排查监测防控工作中的薄弱环节,对候鸟及野生动物停歇地和栖息地加密监测巡查路线,最大限度消除监测盲区;进一步落实监测防控岗位职责,做好野生动物疫源疫病监测防控信息报告和节假日应急值守工作,加强重点监测时期的监测防控巡护和值班值守检查力度;认真组织开展秋冬季候鸟护飞行动和野生动物重点保护工作;在专项行动中思想麻痹、执行懈怠,行动不力造成问题严重、性质恶劣事件的依法依规追究相关人员责任。

(二)加强监测预警

    此次专项行动,巡护监测人员要密切关注野生动物的异常情况,做到“第一时间发现,第一现场处置”和“勤监测,早发现,严控制”的监测工作要求,在候鸟及野生动物的迁徙路线、夜栖停歇地、取食地、越冬地、繁殖地等加强监测防控力度;做到及时发现并如实报告野生动物种群携带病毒及感染疫病的异常情况,要强化预防措施,做到及时发现,主动预警,严防传染性野生动物疫病的扩散蔓延,确保保护区人身财产和野生动物种群安全;加强候鸟禽流感、野猪非洲猪瘟、岩羊小反刍兽疫等野生动物疫源疫病监测防控工作,严防疫情扩散蔓延。

(三)加强联合监管

各管理站(组)积极联合辖区森林公安和周边友邻单位,共同开展专项行动,做到任务明确,责任明确,分工明确,行动中凡涉及“涉黑涉恶”案件的,要依法及时向当地森林公安部门移交;在联合执法专项行动中从源头管控,实施综合整治,在重点地域和鸟类迁徙的重要时段,要集中力量坚决清理收缴和销毁猎套、猎夹、鸟铳、鸟网、毒饵等猎捕工具,严防非法滥捕滥猎候鸟及野生动物等重大事件的发生。

严格依法查处辖区内野生动物人工繁育和经营利用场所。非法生产销售鸟网、野生动物及其产品运输情况、电子商务、快递物流等涉及猎捕、买卖候鸟及野生动物及其产品的情况要逐一进行检查,发现非法饲养、储存、运输、递送、买卖野生候鸟及野生动物的,发现销售非法猎捕工具的严格依法查处。

(四)加强全面宣传

各管理站要扩大保护候鸟和野生动物的宣传范围,让宣传活动进社区、进校园、进企业。要创新宣传方式,宣传方式不局限于宣传条幅、宣传标语、宣传册等方式,可充分运用网络、微博和微信公众号等新媒体进行宣传。充分发挥基层组织作用,鼓励联合辖区重点村庄开展保护鸟类等野生动物专题活动,引导村民自觉抵制非法经营和摒弃滥食候鸟及野生动物的陋习。以开放的姿态,充分运用和发挥野生动物保护志愿者、公益组织和民间团体的优势力量,形成全社会共同保护候鸟及野生动物、打击违法犯罪的新格局。

此次专项行动从2019年11月18日开始至2019年12月10日结束。请各管理站于2019年12月5日前将辖区专项行动工作开展情况以电子版和纸质版形式报送管理局科研科。

                                                            

宁夏贺兰山管理局办公室                2019年11月14日印发

                                                               

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